సైన్స్ అండ్ పబ్లిక్ పాలసీ జర్నల్‌లో వ్రాస్తూ, ప్రొఫెసర్ ముర్తాగ్ ఈ “సాక్ష్యం యొక్క అజ్ఞానం” అనేది రాజకీయ నాయకులను ప్రతిష్టాత్మకమైన విధాన లక్ష్యాలను నిర్దేశించుకోవడానికి ప్రోత్సహించే ప్రోత్సాహక నిర్మాణాల కలయిక అని వాదించారు, అదే సమయంలో వాటిని సాధించడానికి అవసరమైన విధానాలను అమలు చేయకుండా నిరోధిస్తుంది. ఇది రాజకీయ సిద్ధాంతాల ఫలితమని వారు పేర్కొన్నారు. సమర్థవంతమైన విధానంతో విభేదించే ఆసక్తులు.
రెండు మార్పులు ఈ కారకాలను తగ్గించగలవని ఆమె రాసింది. ఒకటి, విధాన రూపకల్పనలో ప్రజలను ఎక్కువగా భాగస్వామ్యం చేయడం మరియు వారి ప్రయోజనాలకు ప్రాధాన్యత ఇవ్వడం. మరియు విధాన రూపకల్పన యొక్క అన్ని దశలలో చట్టబద్ధమైన వ్యవస్థల ద్వారా రాజకీయ నాయకుల జవాబుదారీతనాన్ని బలోపేతం చేయడం.
UK ప్రభుత్వం ఇటీవల ప్రజారోగ్యాన్ని మెరుగుపరచడానికి మరియు వాతావరణ మార్పులను పరిష్కరించడానికి ప్రతిష్టాత్మక లక్ష్యాలను నిర్దేశించింది. 2030 నాటికి బాల్య స్థూలకాయాన్ని సగానికి తగ్గించడం, 2030 నాటికి ధూమపానాన్ని తొలగించడం, 2030 నాటికి ఆరోగ్యకరమైన ఆయుర్దాయం అంతరాన్ని మూసివేయడం మరియు 2050 నాటికి నికర-సున్నా కార్బన్ డయాక్సైడ్ ఉద్గారాలను సాధించడం వంటివి ఉన్నాయి.
అయితే యూనివర్సిటీ ఆఫ్ కేంబ్రిడ్జ్ బిహేవియర్ అండ్ హెల్త్ రీసెర్చ్ యూనిట్ డైరెక్టర్ ప్రొఫెసర్ ముర్తాగ్ ఇలా అన్నారు: వాస్తవానికి, విధాన రూపకర్తలు పరిగణించవలసిన అనేక సమాచార వనరులలో శాస్త్రీయ సాక్ష్యం ఒకటి, కానీ సాక్ష్యాలను విస్మరించడం విధాన రూపకల్పన వైఫల్యానికి ఒక ఖచ్చితమైన మార్గం. ”
2030 నాటికి చిన్ననాటి ఊబకాయం సగానికి కాకుండా రెట్టింపు అవుతుందని అంచనాలు సూచిస్తున్నాయి. ధూమపాన నిర్మూలన 2030 వరకు కాదు, 2050 తర్వాత ట్రాక్‌లో ఉంటుంది. 2030 నాటికి, అత్యధిక మరియు అత్యల్ప ఆరోగ్యకరమైన ఆయుర్దాయం ఉన్న ప్రాంతాల మధ్య ఆరోగ్యకరమైన జీవన కాలపు అంచనాలో అంతరం తగ్గిపోతుందని అంచనా వేయబడింది, అయితే 2035 నాటికి ఐదేళ్లు పెరుగుతుందని అంచనా. మరియు UK యొక్క ఆరవ కార్బన్ బడ్జెట్, నికర-సున్నా కార్బన్ ఉద్గారాలను సాధించడానికి కీలకమైన లక్ష్యం, “విస్తృత మార్జిన్”తో మిస్ అయ్యే అవకాశం ఉంది.
ఈ లక్ష్యాలలో ప్రతి ఒక్కటి సాధించడానికి అన్ని సామాజిక-ఆర్థిక సమూహాలలో, మనం ఏమి తింటాము, ఏమి త్రాగుతున్నాము, మనం ధూమపానం చేస్తున్నాము మరియు ఎలా ప్రయాణించాలో వంటి అనేక ప్రవర్తనలలో నిరంతర మార్పులు అవసరం. అటువంటి మార్పులను సాధించడం కష్టమని మరియు అనారోగ్యకరమైన మరియు నిలకడలేని ప్రవర్తనలను తక్షణమే ప్రేరేపించే, బలోపేతం చేసే మరియు నిర్వహించే పర్యావరణాలు మరియు వ్యవస్థలను మార్చే అనేక జోక్యాలు అవసరమని పరిశోధన యొక్క సంపద చూపిస్తుంది.
“ఈ విధాన లక్ష్యాలు చాలా దూరంగా ఉండటానికి అనేక కారణాలు ఉన్నాయి, కానీ సాక్ష్యం పట్ల నిర్లక్ష్యం, ముఖ్యంగా జనాభా అంతటా ప్రవర్తనలో శాశ్వత మార్పులను సాధించడం” అని ప్రొఫెసర్ మార్టో చెప్పారు.
“సరళంగా చెప్పాలంటే, ఈ లక్ష్యాలను సాధించడానికి రూపొందించిన విధానాలు అవసరమైన మార్పులను సాధించడంలో విఫలమయ్యే జోక్యాలపై ఆధారపడి ఉంటాయి కాబట్టి ఈ వైఫల్యాలు అంతర్నిర్మితంగా ఉంటాయి.”
ప్రచార వాగ్దానాలను నెరవేర్చడం, అనుకూలమైన ప్రచారం పొందడం లేదా రెండింటిలో భాగంగా ప్రతిష్టాత్మకమైన విధాన లక్ష్యాలను ఏర్పరచుకోవడానికి ఇష్టపడే రాజకీయ నాయకులకు ప్రోత్సాహక నిర్మాణం సమస్యలో భాగం అని ఆమె చెప్పింది. కానీ వాటిని సాధించడానికి అవసరమైన విధానాలను కూడా అడ్డుకుంటున్నారు.
“ఎన్నికలకు హాని కలుగుతుందనే భయం ఇక్కడ దోహదపడే అంశం. పొగాకు, ఆల్కహాల్, జంక్ ఫుడ్ మరియు కర్బన ఉద్గారాలపై పన్ను విధించడం. ఆరోగ్యం మరియు వాతావరణాన్ని మెరుగుపరచడానికి ఇవి అత్యంత ప్రభావవంతమైన జోక్యాలలో ఒకటి. అయినప్పటికీ, రాజకీయ నాయకులు దీనిని ప్రవేశపెట్టడానికి ఇష్టపడరు ఎందుకంటే ఇది ప్రజలకు ఆదరణ లేదు. .
ఇటువంటి విధానాలు ప్రజలలో అప్రతిష్టపాలు కావడమే కాకుండా, రాజకీయ ప్రయోజనాలకు, భావజాలానికి విరుద్ధంగా కూడా ఉండవచ్చు. ఉదాహరణకు, నయా ఉదారవాదం సాధారణంగా ఆర్థిక శాస్త్రం మరియు పబ్లిక్ పాలసీలో ప్రభుత్వానికి చిన్న పాత్రను నొక్కి చెబుతుంది మరియు ఆరోగ్యం, సంపద మరియు సంతోషాన్ని సాధించడానికి వ్యక్తులు తమ వ్యక్తిగత బాధ్యతలను తీసుకుంటారు. ఇటువంటి భావజాలాలు తరచుగా ప్రభుత్వ జోక్యానికి సంబంధించిన ప్రయత్నాలను “నానీ జాతీయవాదం”గా చిత్రీకరిస్తాయి.
శిలాజ ఇంధనాలు, పొగాకు, మద్యం, మాంసం మరియు జంక్ ఫుడ్ వినియోగాన్ని తగ్గించే లక్ష్యంతో కూడిన విధానాలు వంటి పరిశ్రమల ప్రయోజనాలకు విరుద్ధంగా రాజకీయ నాయకులు అనుసరించకుండా నిరోధించడానికి కొన్ని పరిశ్రమలు వ్యక్తులపై ఆధారపడతాయి. ఈ పరిశ్రమలు యథాతథ స్థితి కోసం వ్యాపార కేసును రూపొందించడానికి ప్రభుత్వాలను లాబీ చేయడమే కాకుండా, అమ్మకాలను తగ్గించే విధానాల ప్రభావాన్ని కూడా ప్రశ్నించవచ్చు.
ప్రొఫెసర్ మార్టో ఇలా అన్నారు: “ఈ సమస్యలను అధిగమించడానికి శీఘ్ర పరిష్కారం లేదా ఒకే పరిష్కారం లేదు, అయితే ప్రాధాన్యత సెట్టింగ్ మరియు విధాన రూపకల్పనలో ప్రజల లోతైన ప్రమేయం మరియు చట్టబద్ధంగా కట్టుబడి ఉండటం వల్ల రెండు మార్పులు సహాయపడతాయి: రాజకీయ నాయకుల జవాబుదారీతనం పెరగడం.” వ్యవస్థల పరిచయం ద్వారా,” అన్నారాయన. విధాన లక్ష్యాలు ముందుకు సాగుతున్నాయి. ”
పబ్లిక్ ఎంగేజ్‌మెంట్‌కు సంబంధించి విధాన రూపకర్తలకు అనేక ఎంపికలు అందుబాటులో ఉన్నాయి. ఇందులో సర్వేలు, ఫోకస్ గ్రూపులు, టౌన్ హాల్ సమావేశాలు మరియు బహిరంగ సభలు, అలాగే పౌర సమాజ సంస్థల సహకారం ఉన్నాయి. ఈ విధానం పాలసీ యొక్క ప్రభావానికి సంబంధించిన సాక్ష్యాలను ప్రజలకు తెలియజేయడం ద్వారా జనాదరణ పొందని పాలసీల యొక్క రాజకీయ వ్యయాలను తగ్గించగల సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంది మరియు అనేక అధ్యయనాలు విధానానికి మద్దతును పెంచుతాయి. పౌరుల భాగస్వామ్యంతో అభివృద్ధి చేయబడిన విధానాలు మరింత ప్రజల మద్దతును కూడా ఆకర్షిస్తాయి మరియు అటువంటి విధానాలు ఫలితంగా ఉత్తమమైనవి మరియు మరింత విజయవంతమవుతాయి.
విధానాలు మరియు విధాన లక్ష్యాలపై పురోగతిని నివేదించడానికి చట్టబద్ధంగా కట్టుబడి ఉండే వ్యవస్థను కలిగి ఉండటం మరియు పురోగతి ట్రాక్‌లో లేనప్పుడు తిరిగి ట్రాక్‌లోకి రావడానికి ప్రణాళిక వేయడం, విధాన విజయానికి ఇది ఒక శక్తివంతమైన మార్గం.
దీనికి ఒక ఉదాహరణ UK ప్రభుత్వం యొక్క ఇటీవలి లెవలింగ్ అప్ స్ట్రాటజీ డాక్యుమెంట్, ఇందులో లెవలింగ్ అప్ మిషన్‌ను సాధించడంలో పురోగతిపై ప్రభుత్వానికి ఏటా నివేదించడానికి చట్టపరమైన బాధ్యతను ప్రవేశపెట్టే ప్రణాళికలు ఉన్నాయి. ఈ ప్రణాళికలతో పాటు, మేము మిషన్ పురోగతిని కొలవడానికి మరియు మా వ్యూహం యొక్క విజయాన్ని అంచనా వేయడానికి సూచికల సమితిని కూడా ప్రచురించాము.
“ఈ అవసరాలు ఏ విధంగానూ పరిపూర్ణంగా లేనప్పటికీ, ముసాయిదా చేసిన చట్టం కనీసం పార్లమెంటు తన ఆశయాల పట్ల ప్రభుత్వం యొక్క పురోగతిని సాధారణం కంటే ఎక్కువ స్థాయిలో పరిశీలించడానికి అనుమతిస్తుంది.”
సాక్ష్యాలను పరిగణనలోకి తీసుకోవడంలో వైఫల్యం ప్రభుత్వం చర్య తీసుకోవడానికి చేసే ప్రయత్నాలను బలహీనపరిచే ప్రమాదాన్ని కలిగిస్తుందని ప్రొఫెసర్ మార్టో చెప్పారు.
“ప్రజారోగ్యాన్ని మెరుగుపరచడం మరియు భూమిపై జీవితాన్ని రక్షించడం అనే ప్రశంసనీయమైన పాలసీ ఆశయాలు సాధించబడవు మరియు విధాన రూపకల్పన ప్రక్రియలో మరింత ప్రధాన పాత్రను అందిస్తే తప్ప అది తాకబడదు.”
సూచన
Marteau, TM. సైన్స్ మరియు పబ్లిక్ పాలసీ. జూన్ 20, 2023. DOI: 10.1093/scipol/scad021
