భారత రాజకీయాలకు, ప్రభుత్వోద్యోగులకు మధ్య ఉన్న సంబంధాలలో పేదలు నష్టపోతున్నారు.

” src=”https://images.thequint.com/thequint%2F2021-11%2F633635e2-3149-46ac-962e-b27337d772ba%2Fhero_image_1__1_.jpg” srcset=”https://1images/2thehttps://1thequint% -11%2F633635e2-3149-46ac-962e-b27337d772ba%2Fhero_image_1__1_.jpg?w=480 480w, https://images.thequint.com/thequint%2F2021-31%2621-36269 37d 772ba%2Fhero_image_1__1_ . jpg?w=960 960w, https://images.thequint.com/thequint%2F2021-11%2F633635e2-3149-46ac-962e-b27337d772ba%2Fhero_image_1__w1_.jp0,20w? com/thequint%2F2021-11%2F633635e2-3149-46ac-962e-b27337d772ba%2Fhero_image_1__1_.jpg?w=2048 2048w”/>తాజా వార్తల గురించి నాకు తెలియజేయి

స్వాతంత్ర్యం తర్వాత చాలా సంవత్సరాలు, భారతదేశం యొక్క పౌర సేవ అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలలో ఆదర్శప్రాయంగా పరిగణించబడింది. భారతదేశ పరిపాలనా వ్యవస్థలో, పూర్తికాల పౌర సేవకులు మరియు రాజకీయ నాయకుల మధ్య పాత్రల యొక్క స్పష్టమైన విభజన ఉండాలి. కేంద్ర ప్రధానమంత్రి (మరియు ప్రతి రాష్ట్ర ముఖ్యమంత్రులు) ఎన్నుకోబడిన మరియు వివిధ మంత్రిత్వ శాఖలు మరియు విభాగాలకు నాయకత్వం వహించే ఎన్నికైన రాజకీయ నాయకులకు బ్యూరోక్రసీ అధీనంలో ఉండేది.

రాజకీయ నాయకుల ఆదేశాలను పాటించండి

ప్రభుత్వ ప్రాధాన్యతలు మరియు పని కార్యక్రమాలు ఎన్నుకోబడిన రాజకీయ నాయకులచే సెట్ చేయబడ్డాయి మరియు ప్రస్తుత చట్టం మరియు ఆమోదించబడిన పరిపాలనా విధానాలకు అనుగుణంగా కార్యక్రమాలు అమలు చేయబడేలా చూసేందుకు అధికార యంత్రాంగం ఉంది. క్యాబినెట్ మరియు మంత్రులచే నిర్దేశించబడిన కార్యక్రమాలను అమలు చేయడంలో, బ్యూరోక్రాట్లు భయం లేదా పక్షపాతం లేకుండా వ్యవహరించాలని మరియు వారి రాజకీయ అనుబంధంతో సంబంధం లేకుండా ఈ కార్యక్రమం యొక్క ప్రయోజనాలు ప్రజలకు అందేలా చూడాలని భావిస్తున్నారు. ఎన్నికైన రాజకీయ నాయకులు సివిల్ సర్వెంట్ల నుండి సలహాలను తిరస్కరించే స్వేచ్ఛను కలిగి ఉన్నారు, అయితే రాజకీయ నాయకులు లేదా అధికారంలో ఉన్న పార్టీ యొక్క వ్యక్తిగత ప్రయోజనాలపై ప్రభావం లేకుండా బ్యూరోక్రసీ యొక్క సలహా కార్యక్రమం నిర్వహించబడుతుందని భావించారు.

దురదృష్టవశాత్తు, నెమ్మదిగా కానీ ఖచ్చితంగా సంవత్సరాలుగా, బ్యూరోక్రసీ పాత్ర తీవ్రంగా బలహీనపడింది. అందువల్ల, 2002లో, రాజ్యాంగం యొక్క అమలును సమీక్షించే జాతీయ కమిషన్ పైన పేర్కొన్న విధంగా పార్లమెంటు పాత్ర క్షీణతను నొక్కి చెప్పింది మరియు ఈ క్రింది అంశాలను కూడా ఎత్తి చూపింది:

“ఎగ్జిక్యూటివ్‌లను వారి రాజకీయ ఉన్నతాధికారులు నియమించిన, పదోన్నతి పొందిన మరియు బదిలీ చేసిన ఏకపక్ష పద్ధతి కూడా వారి స్వాతంత్ర్యం యొక్క నైతిక పునాదులను తొలగించింది, ఇది సిబ్బంది బదిలీల అసౌకర్యాన్ని నివారించడానికి రాజకీయ నాయకులతో కుమ్మక్కైంది , మరియు కార్యనిర్వాహకులు తమ రాజకీయ ఉన్నతాధికారులతో తమను తాము అభినందిస్తూ, వారి నుండి లబ్ది పొందేందుకు ప్రయత్నిస్తారు. వారు నియమాలను పాటించడం కంటే రాజకీయ నాయకుల ఆదేశాలను పాటిస్తారు, పరిస్థితి మరింత దిగజారకుండా ఉండేందుకు మేము ఒక మంచి ఏర్పాటును రూపొందించుకోవాలి.

పైన పేర్కొన్నది రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఆఫ్ ఇండియా (RBI) మాజీ గవర్నర్ బిమల్ జలాన్ యొక్క తాజా పుస్తకం, 'లిక్విడేటింగ్ ఇండియా: పాలిటిక్స్, ఎకనామిక్స్, గవర్నెన్స్ అండ్ బియాండ్' నుండి సారాంశం. బ్లూమ్స్‌బరీ ప్రచురించిన ఈ పుస్తకం అవినీతి మరియు పరిపాలనాపరమైన అడ్డంకులను తగ్గించడానికి సంస్కరణలను ప్రారంభించేందుకు ప్రభుత్వాలకు బ్లూప్రింట్‌ను అందిస్తుంది. తొమ్మిది అధ్యాయాలలో, జలాన్ భారతదేశం తన పూర్తి సామర్థ్యాన్ని గ్రహించడంలో సహాయపడే వివిధ రాజకీయ మరియు ఆర్థిక సమస్యలను చర్చిస్తుంది. క్రింద చదవడం కొనసాగించండి.

కవర్ ఆఫ్ ఇండియా గణన.

తరచుగా బదిలీలు, బాగా చెల్లించే నియామకాలు మరియు అవినీతి

సీనియర్ సివిల్ సర్వెంట్ల నైతిక స్థైర్యం మరియు సామర్థ్యంపై తరచూ బదిలీల ప్రతికూల ప్రభావాలు ముఖ్యమైనవి. ప్రభుత్వ నాణ్యత క్షీణించడం వల్ల దేశానికి జరిగే నష్టం కూడా అపారం. కొత్తగా నియమితులైన సివిల్ సర్వెంట్లకు తమ విధులను సమర్థవంతంగా నిర్వహించేందుకు అవసరమైన ప్రాథమిక పరిజ్ఞానాన్ని కూడా పొందేందుకు సమయం లేకపోవడంతో ప్రభుత్వ పరిపాలన మరింత బలహీనంగా మరియు ఏకపక్షంగా మారుతోంది. పైభాగంలో అసమర్థత నిష్క్రియ ప్రతిఘటనకు దారితీస్తుంది మరియు సబార్డినేట్‌ల ద్వారా ఆలస్యం అవుతుంది. బదిలీలను నివారించడానికి మరియు అవినీతి బ్యూరోక్రాట్‌ల ద్వారా బాగా చెల్లించే స్థానాలను పొందేందుకు అవినీతి అనివార్యం అవుతుంది.

పెద్ద లేదా చిన్న ప్రభుత్వ ఏజెన్సీలతో పరస్పర చర్య చేయాల్సిన చాలా మందికి పరిష్కరించలేని సమస్యలు మరియు జాప్యాలు సాధారణ అనుభవాలు. ఇంకా, వాటి అసలు ఉద్దేశ్యానికి దూరంగా ఉన్న నిధులు వివిధ స్థాయిల పరిపాలనా శ్రేణిలోని అధికారులు, రాజకీయ నాయకులు మరియు మధ్యవర్తులకు మళ్లించబడుతున్నాయి. వ్యవస్థను మెరుగుపరచడానికి అనేక ప్రభావవంతమైన కమిటీలు అనేక సిఫార్సులు చేశాయి. అయితే, నిపుణులు మరియు అనుభవజ్ఞులైన సివిల్ సర్వెంట్ల మధ్య ఉన్న సాధారణ ఏకాభిప్రాయం ప్రస్తుతం వ్యవస్థను సంస్కరించడం సాధ్యం కాదని తెలుస్తోంది. ఇది దేశానికి ఏమి చేయాలో తెలియకపోవడమే కాదు, పౌర సేవా సంస్కరణకు రాజకీయ ప్రతిఘటన కారణంగా.

మాజీ చీఫ్ క్యాబినెట్ సెక్రటరీ తన జ్ఞాపకాలలో ఇలా వ్రాశారు:

“దేశంలో రాజకీయాలు అత్యంత లాభదాయకమైన వ్యాపారంగా మారాయి మరియు తక్కువ పర్యవేక్షణ లేదా నియంత్రణతో, మంత్రులు మరియు రాజకీయ నాయకులు పరస్పర ప్రయోజనం కోసం ప్రభుత్వ ఉద్యోగులను బలవంతం చేయవలసి వస్తుంది.… ఈ ప్రక్రియను సులభతరం చేయడానికి, సేవా నియమాలు మరియు విధానాలు క్రమంగా మారిపోయింది.

ప్రకటనల ప్రకటనలు

పేదలు ప్రభుత్వ సేవలపై ఎక్కువగా ఆధారపడుతున్నారు

అవినీతి పర్యవసానాల మాదిరిగానే, ప్రభుత్వ పాలనా రాజకీయీకరణ వల్ల పేదలే ఎక్కువగా నష్టపోతున్నారు. ఎందుకంటే వారు సబ్సిడీ ఆహారం మరియు ఆరోగ్య సేవలు వంటి వివిధ సౌకర్యాల కోసం ప్రజా సేవలు మరియు ప్రభుత్వ కార్యక్రమాలపై ఆధారపడతారు. దురదృష్టవశాత్తూ, పేదలు తమకు అర్హత ఉన్న వాటిని పొందడంలో ప్రభుత్వ అధికారుల నుండి గరిష్ట ఉదాసీనత మరియు వేధింపులను కూడా ఎదుర్కొంటారు. పేదలకు వారి చట్టబద్ధమైన హక్కులను కల్పించే పరిపాలనా వ్యవస్థ యొక్క ఉదాసీనత, పట్టణ మరియు గ్రామీణ ప్రాంతాల మధ్య అంతరం పెరగడానికి మరియు వివిధ తరగతుల పౌరుల ఆదాయ స్థాయిలు పెరగడానికి ప్రధాన కారణం.

పేదలు మరియు నిరుద్యోగులు, ప్రత్యేకించి సంఘటిత రంగంలో ఉపాధి పొందుతున్నవారు మరియు ఇతర ప్రభుత్వేతర సంస్థలు అందించే సేవలకు ప్రాప్యత ఉన్నవారు, ఇతర సమూహాల కంటే ప్రభుత్వంపై ఎక్కువగా ఆధారపడతారు.

ప్రభుత్వ రంగ నియంత్రణ – లాభం పొందేందుకు మరొక మార్గం

ప్రభుత్వాలు అందించే సేవలపై నియంత్రణతో పాటు, ప్రభుత్వ రంగ సంస్థలపై నియంత్రణ కూడా రాజకీయ లబ్ధికి సంబంధించిన మరో గొప్ప అంశం. ఆర్థిక వ్యవస్థలోని అనేక ముఖ్యమైన రంగాలు రైల్వేలు, విమానాశ్రయాలు, ప్రజా రవాణా, చమురు, ఉక్కు, బొగ్గు, బ్యాంకింగ్ మరియు బీమా వంటి ప్రభుత్వ సంస్థలచే నియంత్రించబడతాయి.

స్వాతంత్ర్యం తర్వాత దాదాపు 40 సంవత్సరాల పాటు, ఈ రంగాలలో చాలా వరకు విస్తృత నియంత్రణలు మరియు లోపాలతో బాధపడ్డాయి. లైసెన్సులు జారీ చేసే మరియు వస్తువులు మరియు సేవల పంపిణీ మార్గాలను లబ్ధిదారులకు (ఉదాహరణకు, గ్యాస్ స్టేషన్లు) కేటాయించే అధికారం వివిధ మంత్రిత్వ శాఖలకు బాధ్యత వహించే రాజకీయ అధికారులచే నిర్వహించబడింది. గత 40 సంవత్సరాలలో, ఆర్థిక వ్యవస్థపై చాలా నియంత్రణలు తొలగించబడ్డాయి మరియు దిగుమతి కోటాలను తొలగించడం, గుత్తాధిపత్యాన్ని తగ్గించడం మరియు కొత్త ఉత్పత్తిదారుల ప్రవేశం ద్వారా వివిధ రకాల కొరతలు ఎక్కువగా తొలగించబడ్డాయి.

ఎవరు బాధ్యత వహించగలరు?

అయితే, ఆర్థిక వ్యవస్థలో పబ్లిక్ ఎంటర్‌ప్రైజెస్ యొక్క పెద్ద పాత్ర కారణంగా, ఈ సంస్థలను నియంత్రించడం ఇప్పటికీ వివిధ వస్తువులు మరియు సేవల సరఫరాదారులకు మరియు కొనుగోలుదారులకు రాజకీయ ప్రోత్సాహాన్ని అందించడానికి మంత్రులకు గణనీయమైన శక్తిని ఇస్తుంది.

అన్ని ఇతర సాంకేతిక మరియు విధానపరమైన ఫార్మాలిటీలు పూర్తయిన తర్వాత కొత్త ప్రాజెక్ట్‌ల కోసం పెద్ద కాంట్రాక్టులకు కూడా మంత్రివర్గ ఆమోదం అవసరం. ధరల విధానం, ఆర్థిక విధానం మరియు ప్రజలకు అదనపు షేర్ల జారీతో సహా అన్ని విధాన విషయాలపై మంత్రిత్వ శాఖలు తుది నిర్ణయం తీసుకుంటాయి.

ప్రభుత్వ సంస్థల నిర్వహణపై రాజకీయ నియంత్రణ మరియు స్వయంప్రతిపత్తి లేకపోవడం యొక్క అత్యంత ముఖ్యమైన ప్రభావాలు లాభదాయకత మరియు పెట్టుబడి పెట్టిన మూలధనంపై రాబడి. పబ్లిక్ ఎంటర్‌ప్రైజెస్ మేనేజర్‌లు తమ కంపెనీలకు సంబంధించిన కార్యాచరణ లేదా విధానపరమైన సమస్యలను పరిష్కరించగలరు, అంటే శాఖలను మార్చడం, షిప్పింగ్ లొకేషన్‌లను మార్చడం, ఉత్పత్తి మిశ్రమాన్ని మార్చడం, ఉద్యోగులను తిరిగి కేటాయించడం, కొత్త మూలధనాన్ని పెంచడం మరియు కార్పొరేట్ ప్లానింగ్ పరంగా వాస్తవంగా ఎటువంటి వశ్యత లేదు కోల్పోయిన అవకాశాలు మరియు వనరుల అసమర్థ వినియోగం తరచుగా ప్రభుత్వ సంస్థలపై గణనీయమైన ఖర్చులను విధిస్తుంది (మరియు బడ్జెట్‌లో నేరుగా సబ్సిడీ ఇచ్చినప్పుడు ప్రభుత్వాలు), అయితే పౌరులకు సామాజిక రాబడి మరియు ప్రయోజనాలు సాధారణంగా తక్కువగా ఉంటాయి.

గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో మౌలిక సదుపాయాలు మరియు ప్రజా సేవల స్థితి (ఆరోగ్యం మరియు పారిశుధ్యం వంటివి) ఏ ప్రమాణాల ప్రకారం చూసినా భయంకరంగానే ఉన్నాయి. ప్రణాళిక మరియు అమలులో కేంద్ర మరియు రాష్ట్ర ప్రభుత్వాల యొక్క వివిధ స్థాయిలలో బహుళ ఏజెన్సీలు మరియు మంత్రిత్వ శాఖలు ఉంటాయి కాబట్టి మళ్లింపు లేదా ఇతర తప్పులకు ఎవరూ నేరుగా బాధ్యత వహించరు.

(బ్లూమ్స్‌బరీ ప్రచురించిన బిమల్ జలాన్ పుస్తకం ఇండియా రికనింగ్: పాలిటిక్స్, ఎకానమీ, గవర్నెన్స్ అండ్ బియాండ్ నుండి ఇది ప్రత్యేకమైన సారాంశం.) పాఠకుల సౌలభ్యం కోసం, ది క్వింట్ బ్లర్బ్‌లు, పేరా విరామాలు మరియు ఉపశీర్షికలను వదిలివేసింది.

(ది క్వింట్‌లో, మేము మా పాఠకులకు మాత్రమే జవాబుదారీగా ఉంటాము. సభ్యునిగా అవ్వండి మరియు మా జర్నలిజాన్ని రూపొందించడంలో సహాయం చేయండి. నిజం ముఖ్యం.)

Source link