జూన్ 25న, భారతదేశం అత్యవసర పరిస్థితి యొక్క 50వ వార్షికోత్సవంలోకి ప్రవేశించింది. అత్యవసర పరిస్థితి అనేది 1975 నుండి 1977 వరకు 21 నెలల పాటు కొనసాగింది మరియు పౌర హక్కులను నిలిపివేయడం, పత్రికా స్వేచ్ఛపై ఆంక్షలు, సామూహిక అరెస్టులు, ఎన్నికలను రద్దు చేయడం మరియు చట్టబద్ధమైన పాలన వంటి అసాధారణ పరిస్థితి. ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్ తీవ్రంగా వ్యతిరేకించిన ఎమర్జెన్సీ భారతదేశ ఆధునిక చరిత్రలో ఒక చీకటి అధ్యాయం మరియు భారత రాజకీయాలపై సుదూర మరియు శాశ్వత ప్రభావాన్ని మిగిల్చింది.
ఎమర్జెన్సీ అంటే జూన్ 25, 1975 నుండి మార్చి 21, 1977 వరకు ఉన్న కాలాన్ని సూచిస్తుంది, ఈ సమయంలో ప్రధాని ఇందిరా గాంధీ ప్రభుత్వం రాజ్యాంగంలో ప్రత్యేక నిబంధనలను ఉపయోగించి దేశంపై విస్తృతమైన పరిపాలనా మరియు శాసనపరమైన చర్యలను విధించింది.
దాదాపు ప్రతిపక్ష నేతలందరూ జైలు పాలయ్యారు. రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 19(1)(a) ద్వారా హామీ ఇవ్వబడిన వాక్ మరియు భావప్రకటనా స్వేచ్ఛతో సహా ప్రాథమిక హక్కులు పరిమితం చేయబడ్డాయి మరియు ప్రెస్ ముందస్తు సెన్సార్‌షిప్‌కు లోబడి ఉంది.
అత్యవసర పరిస్థితి యొక్క ప్రకటన సమాఖ్య నిర్మాణాన్ని వాస్తవ ఏకీకృత నిర్మాణంగా మారుస్తుంది, రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలకు అన్ని దిశలను అందించే హక్కును ఫెడరల్ ప్రభుత్వానికి ఇస్తుంది. రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలను సస్పెండ్ చేయనప్పటికీ, అవి పూర్తిగా కేంద్ర ప్రభుత్వ నియంత్రణలో ఉంటాయి.
పార్లమెంటు చట్టం ద్వారా లోక్‌సభ యొక్క ఐదేళ్ల కాలాన్ని ఒక సంవత్సరం పొడిగించవచ్చు, రాష్ట్ర విషయాల జాబితాపై చట్టాలను రూపొందించవచ్చు మరియు సమాఖ్య ప్రభుత్వం యొక్క కార్యనిర్వాహక అధికారాలను రాష్ట్రాలకు విస్తరించవచ్చు. అధ్యక్షుడు, కాంగ్రెస్ ఆమోదంతో, ఫెడరల్ మరియు రాష్ట్ర ప్రభుత్వాల మధ్య ఆర్థిక వనరుల కేటాయింపును నియంత్రించే రాజ్యాంగ నిబంధనలను సవరించవచ్చు.
అత్యవసర పరిస్థితికి ఎలాంటి చట్టపరమైన మరియు రాజ్యాంగపరమైన అధికారం ఉంది?
రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 352 ప్రకారం, భారతదేశం లేదా దేశంలోని ఏదైనా భాగం భద్రతకు “యుద్ధం, బాహ్య దండయాత్ర లేదా సాయుధ తిరుగుబాటు” వల్ల ముప్పు కలిగితే, ప్రధానమంత్రి నేతృత్వంలోని మంత్రివర్గం సలహా మేరకు రాష్ట్రపతి ఒక ప్రకటన చేయవచ్చు. అత్యవసర పరిస్థితి చేయవచ్చు.
1975లో ప్రభుత్వం సాయుధ తిరుగుబాటుకు బదులుగా “అంతర్గత భంగం” ఆధారంగా అత్యవసర పరిస్థితిని ప్రకటించవచ్చు. కొంతమంది వ్యక్తులు తమ విధులను నిర్వర్తించకుండా పోలీసులు మరియు మిలిటరీని ప్రేరేపిస్తున్నారని ప్రభుత్వం ఒక ప్రెస్ నోట్‌లో పేర్కొంది. “అనైతిక” ఆదేశాలను ధిక్కరించాలని జయప్రకాష్ నారాయణ్ పోలీసులకు ఇచ్చిన పిలుపుకు ఇది స్పష్టంగా సూచన.
“అంతర్గత కల్లోలం” కారణంగా ఎమర్జెన్సీ ప్రకటించబడిన ఏకైక ఉదాహరణ ఇది. అంతకుముందు రెండు సార్లు అత్యవసర పరిస్థితి ప్రకటించబడింది, అక్టోబర్ 26, 1962 మరియు డిసెంబర్ 3, 1971, రెండూ యుద్ధం కారణంగా ఉన్నాయి.
ఎమర్జెన్సీ తర్వాత అధికారంలోకి వచ్చిన జనతా ప్రభుత్వం రాజ్యాంగ (44వ సవరణ) చట్టం, 1978 ద్వారా ఈ “గృహ గందరగోళం” ప్రాతిపదికను తొలగించింది.
ఆర్టికల్ 358 అత్యవసర పరిస్థితి తలెత్తిన వెంటనే ఆర్టికల్ 19 ('స్వేచ్ఛ హక్కు') విధించిన అన్ని పరిమితుల నుండి రాష్ట్రాన్ని విముక్తి చేస్తుంది. ఆర్టికల్ 359 ఎమర్జెన్సీ సమయంలో తమ హక్కులను అమలు చేయడానికి కోర్టుకు వెళ్లే వ్యక్తుల హక్కును రద్దు చేసే అధికారాన్ని రాష్ట్రపతికి ఇస్తుంది.
ఎమర్జెన్సీకి కొన్ని నెలల ముందు భారతదేశంలో రాజకీయ మరియు సామాజిక పరిస్థితి ఏమిటి?
1974 ప్రారంభంలో, అవినీతిగా భావించిన చిమన్‌భాయ్ పటేల్ కాంగ్రెస్ ప్రభుత్వానికి వ్యతిరేకంగా గుజరాత్‌లో నవనిర్మాణ్ (పునర్జన్మ) అనే విద్యార్థి ఉద్యమం ప్రారంభమైంది. నిరసనలు హింసాత్మకంగా మారడంతో, పటేల్ రాజీనామా చేయవలసి వచ్చింది మరియు రాష్ట్రపతి పాలన ఏర్పాటు చేయబడింది.
నవనిర్మాణ్ బీహార్‌లో అవినీతి మరియు దుష్ప్రభుత్వానికి వ్యతిరేకంగా విద్యార్థి ఉద్యమాన్ని ప్రేరేపించింది మరియు ABVP మరియు సోషలిస్ట్ సంస్థలు కలిసి ఛత్ర సంఘర్ష్ సమితిని ఏర్పాటు చేశాయి. 1974 మార్చి 18న విద్యార్థులు రాష్ట్ర రాజధానికి కవాతు చేశారు. పోలీసు చర్యలో అగ్నిప్రమాదం జరిగింది మరియు ముగ్గురు విద్యార్థులు మరణించారు. విద్యార్థులు నాయకత్వం కోసం గాంధేయవాది మరియు భారత స్వాతంత్ర్య ఉద్యమ వీరుడు జయప్రకాష్ నారాయణ్ వైపు చూశారు. అతను రెండు షరతులకు అంగీకరించాడు. ఈ ఉద్యమం దేశాన్ని అవినీతి మరియు దుర్వినియోగం నుండి విముక్తి చేయడానికి ఉద్దేశించిన అహింసా, పాన్-ఇండియా ఉద్యమం. ఆ తర్వాత విద్యార్థి ఉద్యమానికి “జేపీ ఉద్యమం'' అని పేరు వచ్చింది.
ఇంతలో, మే 1974లో, సోషలిస్ట్ నాయకుడు జార్జ్ ఫెర్నాండెజ్ రైల్వే కార్మికుల అపూర్వమైన సమ్మెకు నాయకత్వం వహించాడు, అది మూడు వారాల పాటు భారతీయ రైల్వేలను స్తంభింపజేసింది.
జూన్ 5న, పాట్నాలోని చారిత్రాత్మక గాంధీ స్క్వేర్‌లో ప్రసంగిస్తూ, JP 'సంపూర్ణ క్రాంతి' లేదా సంపూర్ణ విప్లవానికి పిలుపునిచ్చారు. ఆగస్టులో, అతను గ్రామీణ బీహార్ రాష్ట్రంలో పర్యటించాడు మరియు నవంబర్‌లో, పోలీసులు నిరసనకారులపై లాఠీలతో దాడి చేసి నేలపై పడటంతో అతను గాయపడ్డాడు. సంవత్సరం చివరి నాటికి, JP కి భారతదేశం నలుమూలల నుండి మద్దతు లేఖలు వచ్చాయి మరియు ఢిల్లీలో ప్రతిపక్ష పార్టీల సమావేశాన్ని ఏర్పాటు చేశారు.
అతను జనవరి నుండి ఫిబ్రవరి 1975 వరకు భారతదేశం అంతటా పర్యటించాడు. మార్చి 6న ఢిల్లీలోని బోట్ క్లబ్‌లో, మార్చి 18న పాట్నాలో మరో భారీ ర్యాలీ నిర్వహించారు. జెపి ర్యాలీలో, “సింహాసనాన్ని అప్పగించండి, ప్రజలు వస్తున్నారు” అని రెచ్చగొట్టే నినాదాన్ని ఎగురవేస్తూ, ప్రజాశక్తి కోసం విజ్ఞప్తి చేశారు.
జూన్ 12, 1975న, అలహాబాద్ హైకోర్టు న్యాయమూర్తి జగ్మోహన్‌లాల్ సిన్హా, రాజ్ నారాయణ్ అభ్యర్థనపై ఇందిరా గాంధీని ఎన్నికల మోసానికి దోషిగా నిర్ధారించారు మరియు రాయ్‌బరేలీ ఎన్నికలలో ఆమె విజయానికి వ్యతిరేకంగా తీర్పు ఇచ్చారు. అప్పీల్‌పై, సుప్రీంకోర్టు ప్రధానమంత్రికి పాక్షిక ఉపశమనాన్ని మంజూరు చేసింది, పార్లమెంటుకు హాజరు కావడానికి అనుమతించింది, అయితే ఓటు వేయకూడదు.
ఆమె రాజీనామా కోసం పిలుపులు మరియు కాంగ్రెస్‌లోని ఆమె మిత్రపక్షాలు తమ ప్రతిఘటనను పెంచడంతో, JP అనైతిక ఆదేశాలను అనుసరించవద్దని పోలీసులను పిలుపునిచ్చారు.
జూన్ 25 రాత్రి, అధ్యక్షుడు ఫక్రుద్దీన్ అలీ అహ్మద్ అత్యవసర పరిస్థితిపై సంతకం చేశారు. చాలా వార్తాపత్రిక కంపెనీలు ప్రధాన కార్యాలయం ఉన్న ఢిల్లీలోని బహదూర్ షా జఫర్ మార్గ్‌కు విద్యుత్ సరఫరా నిలిపివేయబడింది. మరుసటి రోజు ఉదయం నిర్ణయాన్ని మంత్రులకు తెలియజేశారు. వార్తాపత్రికలు ముద్రించబడవు కాబట్టి, ఆకాశవాణిలో రాష్ట్రపతి ఇందిర ప్రసంగం నుండి ప్రజలకు వార్తలను తెలుసుకున్నారు.
ఎమర్జెన్సీ సమయంలో ప్రతిపక్ష నేతలు, మీడియా సిబ్బంది, రాజకీయ ప్రత్యర్థులకు ఏమైంది?
జెపితో సహా దాదాపు ప్రతిపక్ష నేతలందరినీ అదుపులోకి తీసుకున్నారు. దాదాపు 36,000 మందిని మెయింటెనెన్స్ ఆఫ్ ఇంటర్నల్ సెక్యూరిటీ యాక్ట్ (MISA) కింద ఖైదు చేశారు.
వార్తాపత్రికలు ముందస్తు సెన్సార్‌షిప్‌కు గురయ్యాయి. UNI మరియు PTI లు సమాచార్ అనే ప్రభుత్వ నిర్వహణ సంస్థలో విలీనం చేయబడ్డాయి. ప్రెస్ కౌన్సిల్ రద్దు చేయబడింది. ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్‌కు చెందిన కులదీప్ నాయర్‌తో సహా 250 మందికి పైగా జర్నలిస్టులు జైలు పాలయ్యారు. చాలా వార్తాపత్రికలు లొంగిపోయినప్పటికీ, ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్ వంటి కొన్ని, ఎమర్జెన్సీని ప్రతిఘటించాయి, కోర్టులో నిబంధనలను పోరాడాయి మరియు ముందస్తు సెన్సార్ కథనాలపై ఖాళీలను ముద్రించాయి. ఇండియన్ ఎక్స్‌ప్రెస్ యజమాని రామ్‌నాథ్ గోయెంకా ఫోర్త్ పవర్ రెసిస్టెన్స్‌కు నాయకత్వం వహించాడు.
ఇందిర కుమారుడు సంజయ్ గాంధీ నిర్బంధ కుటుంబ నియంత్రణ మరియు మురికివాడల క్లియరెన్స్‌తో కూడిన “ఐదు-పాయింట్ల కార్యక్రమం”ని ప్రచారం చేశారు. ఏప్రిల్ 1976లో, DDA వైస్-ఛైర్మన్ జగ్మోహన్ ఆదేశాల మేరకు, ఢిల్లీలోని తుర్క్‌మన్ గేట్ సమీపంలోని మురికివాడను తొలగించేందుకు బుల్‌డోజర్లు తరలించబడ్డాయి. స్థానికులు నిరసన తెలపడంతో పోలీసులు కాల్పులు జరపడంతో పలువురు మృతి చెందారు. సంజయ్ కేంద్ర మరియు రాష్ట్ర అధికారులకు కుటుంబ నియంత్రణ లక్ష్యాన్ని అందించాడు, అది బలవంతంగా స్టెరిలైజేషన్‌కు దారితీసింది. అక్టోబరు 18, 1976న ఉత్తరప్రదేశ్‌లోని ముజఫర్‌నగర్‌లో బలవంతపు స్టెరిలైజేషన్‌ను నిరసిస్తున్న ప్రజలపై పోలీసులు కాల్పులు జరిపి 50 మందిని చంపారు.
అత్యవసర పరిస్థితి సమయంలో పార్లమెంటు మరియు కోర్టులు ఏ చట్టపరమైన సంస్కరణలను ప్రోత్సహించాయి?
ప్రతిపక్ష పార్టీలు జైలులో ఉండటంతో, అత్యవసర పరిస్థితులపై న్యాయ సమీక్షను నిషేధించే రాజ్యాంగం (38వ సవరణ) బిల్లును మరియు సుప్రీంకోర్టులో పోటీ చేయకుండా ప్రధానమంత్రి ఎన్నికను నిషేధించే రాజ్యాంగం (39వ సవరణ) బిల్లును పార్లమెంటు ఆమోదించింది. చేసాడు.
రాజ్యాంగం (42వ సవరణ) చట్టం వివిధ చట్టాలను సవరిస్తుంది, ఎన్నికల పిటిషన్లను విచారించే న్యాయవ్యవస్థ హక్కును తొలగిస్తుంది, రాష్ట్ర విషయాలలో జోక్యం చేసుకునేందుకు సమాఖ్య ప్రభుత్వ అధికారాలను విస్తరిస్తుంది మరియు ఇది రాజ్యాంగాన్ని సవరించడానికి కాంగ్రెస్‌కు అపరిమిత అధికారాన్ని ఇచ్చింది మరియు న్యాయ సమీక్ష నుండి కాంగ్రెస్ ఆమోదించిన రాష్ట్ర విధాన మార్గదర్శకాలలో కొన్ని లేదా అన్నింటినీ అమలు చేసే ఏదైనా చట్టాన్ని మినహాయించింది.
1976 ADM జబల్‌పూర్ v. శివకాంత్ శుక్లా యొక్క ప్రసిద్ధ కేసులో, సుప్రీంకోర్టు ఐదుగురు న్యాయమూర్తుల బెంచ్ అత్యవసర పరిస్థితుల్లో విచారణ లేకుండా నిర్బంధించడం చట్టబద్ధమైనదని తీర్పునిచ్చింది. మెజారిటీ తీర్పుపై జస్టిస్ హెచ్‌ఆర్ ఖన్నా మాత్రమే అసమ్మతి తెలిపారు.
అత్యవసర పరిస్థితిని ఎత్తివేయడానికి ఇందిరా గాంధీని ప్రేరేపించినది ఏమిటి? అలాగే, ఆ తర్వాత ఏం జరిగింది?
ఎటువంటి ప్రత్యేక కారణం లేకుండా 1977 ప్రారంభంలో అత్యవసర పరిస్థితిని ఎత్తివేయాలని ఇందిర నిర్ణయించుకున్నారు. ఇండియా ఆఫ్టర్ గాంధీ అనే తన పుస్తకంలో, చరిత్రకారుడు రామచంద్ర గుహ ఆమె నిర్ణయాన్ని వివరించడానికి వివిధ సిద్ధాంతాలను జాబితా చేశారు. ఎన్నికల్లో గెలుస్తానని, పాకిస్థాన్‌కు చెందిన జుల్ఫికర్ అలీ భుట్టోలా వ్యవహరించాల్సిన అవసరం ఉందని, సాధారణ ప్రజలతో సంబంధాలు తెగిపోయాయని ఐబీ నివేదిక ఆమెను నమ్మించింది.
1977 ఎన్నికలు ఇందిర మొత్తం ఓటమితో ముగిశాయి. జనసంఘ్, ఇండియన్ నేషనల్ కాంగ్రెస్ (O), సోషలిస్ట్ పార్టీ మరియు ఇండియన్ నేషనల్ కాంగ్రెస్‌ల కలయికతో ఏర్పడిన జనతా పార్టీ ఒక శక్తివంతమైన శక్తిగా మారింది మరియు మొరార్జీ దేశాయ్ భారతదేశం యొక్క మొదటి కాంగ్రెసేతర ప్రధాన మంత్రి అయ్యాడు.
ఎమర్జెన్సీ వల్ల జరిగిన నష్టాన్ని పూడ్చేందుకు జనతా ప్రభుత్వం ఎలాంటి ప్రయత్నాలు చేసింది?
జనతా ప్రభుత్వం 1976 42వ సవరణ చట్టం ద్వారా రూపొందించబడిన అనేక రాజ్యాంగ సంస్కరణలను తిప్పికొట్టింది. ఎమర్జెన్సీ నిబంధనను రద్దు చేయనప్పటికీ, భవిష్యత్తులో దానిని అమలు చేయడం చాలా కష్టంగా మారింది. అత్యవసర ప్రకటనల స్థితిపై న్యాయపరమైన సమీక్ష మరోసారి సాధ్యమవుతుంది మరియు అన్ని అత్యవసర ప్రకటనలను కాంగ్రెస్ ఉభయ సభలకు డిక్లరేషన్ చేసిన ఒక నెలలోపు సమర్పించాలి. ఉభయ సభల ప్రత్యేక మెజారిటీ ఓటు (కాంగ్రెస్‌లోని మొత్తం సభ్యుల సంఖ్యలో మెజారిటీ మరియు కనీసం మూడింట రెండు వంతుల మంది హాజరైన మరియు ఓటింగ్) ఆమోదం పొందకపోతే డిక్లరేషన్ రద్దు అవుతుంది.
44వ సవరణ అత్యవసర పరిస్థితిని ప్రకటించడానికి ప్రాతిపదికగా “గృహ భంగం”ను తొలగించింది. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, యుద్ధం మరియు బాహ్య దండయాత్ర మినహా సాయుధ తిరుగుబాటు మాత్రమే ఆధారం. అయితే, 44వ సవరణ 42వ సవరణ ద్వారా ప్రవేశికలో చొప్పించిన “సెక్యులర్” మరియు “సోషలిస్ట్” పదాలను సవరించలేదు.
ఎమర్జెన్సీ విధించడం మరియు దాని దుష్ప్రభావాల గురించి నివేదించడానికి జనతా ప్రభుత్వం ఏర్పాటు చేసిన షా కమిటీ, ఈ నిర్ణయాన్ని ఏకపక్షంగా మరియు పౌర హక్కులపై ప్రతికూల ప్రభావం చూపుతుందని ఖండిస్తూ నివేదికను సమర్పించింది.
భారత రాజకీయాల్లో ఎమర్జెన్సీ ఎలాంటి మార్పులు తీసుకొచ్చింది?
జనతా ప్రయత్నం భారతదేశంలో మొదటి కాంగ్రెసేతర ప్రభుత్వాన్ని తీసుకువచ్చింది, అయితే దాని పతనం కాంగ్రెస్ వ్యతిరేక ఉద్యమం యొక్క పరిమితులను కూడా చూపింది. ఎమర్జెన్సీ భారతదేశంలో లాలూ ప్రసాద్ యాదవ్, జార్జ్ ఫెర్నాండెజ్, అరుణ్ జైట్లీ మరియు రామ్ విలాస్ పాశ్వాన్‌లతో సహా రాబోయే దశాబ్దాల పాటు రాజకీయాలను శాసించే యువ నాయకులను తయారు చేసింది.
ఎమర్జెన్సీ అనంతర కాంగ్రెస్ జనసంఘం మరియు సోషలిస్టుల (హిందుత్వ అగ్రవర్ణాలు, లోహియా రైతు కులాలు మరియు చేతివృత్తుల కులాలు) వెనుక సామాజిక శక్తులను ఏకతాటిపైకి తెచ్చింది మరియు కాంగ్రెస్‌లో OBC ప్రాతినిధ్యాన్ని పెంచింది. జనతా ప్రభుత్వం OBC కోటాలను పరిశోధించడానికి మండల్ కమిషన్‌ను నియమించింది, ఇది ఉత్తర భారతదేశంలో OBCల పెరుగుదలను తిరుగులేని విధంగా చేసింది.
ప్రజాస్వామ్య రాజకీయాలలో తప్పేముంది అనేదానికి అత్యవసర పరిస్థితి ఒక ఉదాహరణగా మారింది. వలస ప్రభుత్వానికి వ్యతిరేకంగా పౌర హక్కుల పోరాటానికి నాయకత్వం వహించిన భారత జాతీయ కాంగ్రెస్ ప్రతిష్ట మసకబారింది. అత్యవసర పరిస్థితిని రాజకీయ పదంగా ఉపయోగించడం కొనసాగింది మరియు ప్రభుత్వం చేసే అన్ని భారీ చర్యలకు “ఎమర్జెన్సీ స్థితి'' మనస్తత్వానికి కారణమైంది. ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోడీని విమర్శించే వారు కూడా కొన్నిసార్లు ఆయన ప్రభుత్వాన్ని “ప్రకటించని ఎమర్జెన్సీ” ప్రభుత్వంగా పేర్కొంటారు.
